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1、公安机关作为户籍的管理机关，当事人有权直接到公安机关了解户籍政策，公安机关有告知的义务。2、根据《户口登记条例》第三条关于没离婚户口可以分户吗的规定，户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。